Наркотрафик: пути мирового распространения наркотиков

«Самое время остановить глобальную войну с наркотиками и перенаправить ресурсы для эффективной политики, подкреплённой строгим экономическим анализом.

Существующая стратегия принесла масштабные негативные последствия и побочные эффекты» — именно так считают пять нобелевских лауреатов по экономике (среди них — Томас Шеллинг), выпустивших в прошлом месяце свой отчёт о борьбе с наркотиками в современном мире.

В 82-страничном документе, опубликованном Лондонской школой экономики и политических наук, учёные высказываются за легализацию наркотиков, развитие социальных программ по снижению вреда и смягчение криминального законодательства многих стран мира. Лишь так, говорят экономисты, можно будет решить зашедшую в тупик проблему мирового наркотрафика. Вот их доводы.

315 млн человек

во всём мире употребляют

те или иные запрещённые вещества. По данным ООН, их использование требует медицинского вмешательства менее чем в 10% случаев: лишь 16–29 млн человек во всём мире употребляют инъекционные наркотики или имеют серьёзную зависимость. Наркотики — зло, но их главная проблема заключается в сопутствующих криминальных активностях, которые необходимо минимизировать.

5,5 млрд населения

планеты не имеют доступа

к сильнодействующим обезболивающим из-за борьбы с наркотиками. 56% мирового употребления морфина приходится на США, хотя в стране живёт лишь 5% населения планеты. Опиоидные анальгетики недоступны пациентам в 150 странах. Так, от этого уже страдают лишённые помощи 6 млн больных раком в терминальной стадии.

Наркотрафик: пути мирового распространения наркотиков

В 650 раз

вырастает цена колумбийского

кокаина по пути на улицы США. В Амстердаме марихуана стоит в 100 раз дороже, чем в Марокко, где её культивируют для европейского рынка. Наценка на идущий в Россию афганский героин составляет 3 750%.

Для сравнения: цена кофе по пути к конечному потребителю увеличивается лишь в шесть раз.

Борьба с наркотиками не уничтожает спроса, она увеличивает цену и ухудшает качество товара: средняя чистота героина в Великобритании составляет 55%.

Лишь на 1/3

вырастет число потребителей

марихуаны, если снизить цену на неё в четыре раза. Эластичность спроса такова, что радикальное снижение цен на популярные наркотики не приведёт к взрывообразному росту числа потребителей.

Снижение цены кокаина в десять раз увеличит его потребление всего в полтора раза, но при этом подорвёт экономику наркокартелей, снизит глобальный уровень преступности и коррупции.

 После легализации наркотиков розничная цена упадёт в 20 раз.

Наркотрафик: пути мирового распространения наркотиков

Более 50%

европейского наркотрафика

 проходит через Нигерию. Но перекрытие границ с Африкой не улучшит ситуацию: поменяются лишь маршруты доставки, и вместо Нигерии центром наркотрафика могут стать страны Карибского моря.

А активная и успешная борьба с наркотиками в Колумбии заставляет преступников переносить свою активность в северную Мексику.

Для борьбы с наркотрафиком нужны точечные решения, универсальных ограничений и запретов нет.

$100 млрд в год

— ровно во столько обходится

мировая война с наркоторговлей.

Намного эффективнее было бы использовать эти деньги на финансирование программ по снижению вреда и лечению наркомании: $1, вложенный в них, позволяет сэкономить $12, которые пошли бы на борьбу с преступностью и медико-санитарную помощь. А благодаря улучшению качества жизни наркозависимых и экономии на содержании наркопреступников экономика получит $50–100 млрд.

Наркотрафик: пути мирового распространения наркотиков

увеличилось число убийств

в Мексике за последние четыре года из-за снижения производства кокаина и активной конкуренции между криминальными организациями. 25% убийств в Колумбии до сих пор связано с наркокартелями. 500 000 заключённых в США сидят за преступления, связанные с торговлей наркотиками, и многие из них станут рецидивистами.

Жестокая война с наркотиками подстёгивает дальнейшую преступную активность и создаёт новые социальные проблемы, которые лишь усугубляют ситуацию в странах — экспортёрах наркотиков.

Хотите победить афганский героин? Сперва придумайте, как сделать местных крестьян конкурентоспособными на глобальном сельскохозяйственном рынке.

Фотография на обложке: Fotobank/GettyImages  

Источник: https://www.the-village.ru/village/business/newprof/158003-pochemu-voyna-s-narkotikami-ne-imeet-smysla

Мировой наркотрафик как глобальная угроза цивилизации

?

Category: Оригинал взят у makipi в Мировой наркотрафик как глобальная угроза цивилизации.Клубом внешней политики России МГИМО был организован Круглый стол на тему «Борьба мирового сообщества с наркоугрозой». В качестве участников выступили специалисты, эксперты, представители силовых структур, а также студенты.Наркотрафик: пути мирового распространения наркотиков————————————————————————————Представитель Интерпола: В целом работа Интерпола организуется на основании соответствующего межведомственного приказа, подписанного в 2006 году — его номер 786, который утверждает инструкцию действий в рамках системы МВД России. Наша основная деятельность — это, прежде всего информационное обеспечение, то есть постоянный сбор и анализ информации по конкретными проблематикам, уголовным делам и координация наших правоохранительных органов с органами зарубежных государств.Сейчас есть определенная позиция некоторых стран о пользе легализации легких наркотических веществ как марихуана и ряд курительных смесей. Я хотел бы выразить свою точку зрения и позицию МИДа России. Имеется международная конвенция по контролю за наркотиками, которая предписывает определенные правила государствам при решении вопросов подобного рода и любая легализация является прямым нарушением этого документа. Потому что легализация легких наркотиков ни в коей мере не решает проблему с оборотом тяжелых. Во-первых, появляется легальный способ попробовать что-то новое в жизни — все эти таблетки в клубах и на вечеринках только способствуют популяризации. Во-вторых, зачастую, попробовав один вид, человек хочет сравнить его и с остальными, в том числе тяжелыми.Еще многое зависит от того в каком регионе эта легализация вводится. Подобная мера имеет место в ряде стран Латинской Америки, отдельных штатах США. На недавней конференции по вопросам наркоугрозы в Африке было сказано, что современные картели вся активнее пускают корни в новые виды наркотиков. То есть они станут увеличивать свой капитал в сферах разрешенных препаратов, делая бизнес легальным. Большое значение придается  и «синтетике«.Латинская Америка.                                                 (на основе доклада Ольги Лепешкиной и Татьяны Уткиной, 1 МП) Наркотрафик: пути мирового распространения наркотиковСреди лидеров мировых поставок выделяются Колумбия (порядка 48%), Перу (33%) и Боливия (около 18%). Ежегодно из Латинской Америки в США поступает около 500 тонн кокаина, причем основным транзитным пунктом уже долгое время остается Мексика, через который также перевозят значительные объемы героина и марихуаны. На данный момент существуют два мировых центра наркопроизводства — Афганистан (с приоритетом на героин) и Южная Америка (с кокаином). Выделяются несколько основных маршрутов — североамериканский и африканский (из Южной Америки через Атлантику в Африку, откуда груз распространяется до стран ЕС, Прибалтики и России).Одна из главных сложностей для правоохранительных органов заключается в местных наркокартелях. Это транснациональные, разветвленные, хорошо организованные группировки, имеющие жесткую пирамидальную структуру и разграниченные сферы влияния, которые в случае необходимости могут консолидировать усилия друг с другом. Их огромные финансовые и военные возможности сопоставимыми с возможностями государственной машины, что значительно усложняет эффективное противодействие. В истории хорошо известен ряд латиноамериканских наркобаронов.

Пабло Эскобар, чье состояние оценивали по разным оценкам в 30 миллиардов долларов развернул в свое время настоящую террористическую войну против тех, кто хотел разрушить его криминальную империю, включая кандидата в президенты Колумбии Сесара Трухильо. В пассажирский Боинг, которым тот должен был лететь подложили бомбу и она уничтожила самолет со всеми находившимися на борту пассажирами. По счастливой случайности сам Трухильо в последний момент вылет отменил.

Медельинский картель, лидером которого являлся Эскобар, ежедневно убивал десятки человек, устраивал взрывы, погромы и террористические акты на всей территории Колумбии.

Контролируя большинство сфер жизни страны Пабло Эскобар через подкуп и шантаж манипулировал политиками, судьями, полицией; имел колоссальную сеть распространения наркотиков и транспортные возможности, включавшие не только самолеты, но и подводные лодки.

К своим врагам он был беспощаден, независимо от их статуса и связей, используя в качестве «кулака возмездия« хорошо обученную террористическую группу «Лос Экстрадитаблес«. Лишь в 90-х, после серии неудач, кокаиновая империя Эскобара начала рушиться, похоронив под своими обломками и самого лидера.

Хорошо известен был также родственник Эскобара — Карлос Ледер, который установил контроль над одним из Багамских островов, превратив его в перевалочную базу с пропускной способностью 300 кг кокаина в час.

Хосе Гонсало Родригес (по кличке «Эль Мексикано«) из Медельинской группы развязал против властей настоящую войну, используя для подготовки боевиков военных инструкторов.

Он контролировал одну из крупнейших нарко-лабораторий, а также колумбийские шахты по добыче изумрудов.

К концу 80-х количество убийств по его приказу оказалось столь значительным, что колумбийские власти занялись ликвидацией Родригеса.

Амандо Карилло Фуэнтес более известный как «Повелитель небес« использовал для транспортировки наркотиков авиацию, располагая парком в 700 самолетов. Благодаря его деятельности Хуаресский Картель набрал огромную силу, снабжая своим товаром многие латиноамериканские страны и США.

Одной из главных проблем, связанной с наркомафией является тот факт, что наркотики уходят в развитые страны, а вырученные деньги, пусть и частично криминалитет тратит на месте. Это позволяет картелям пользоваться некоторой поддержкой народа. Подкармливая простой люд бароны создают вокруг себя ореол «Робин Гудов«, что помогает им эффективнее скрываться от правоохранительных органов.В арсенале военных есть несколько своих способов ведения борьбы. Так, например, с самолетов распыляются значительные объемы гербицидов непосредственно над территорией кокаиновых плантаций. Это не слишком эффективная мера, так как влияет в том числе на соседние посевные культуры и вызывает недовольство местных крестьян.Также при помощи штурмовой авиации ликвидируются перерабатывающие центры. Подобная тактика имеет лишь относительный успех, так как на территории в тысячи километров, в глубине джунглей достаточно легко производство возобновить.

  •                                                               Китай и проблема наркотрафика.                                                                (на основе доклада Анны Гуськовой, 2 МЭО)
  • ————————————————————————————————-
  • МАКиПИ

Последнее время одной из главных проблем Китая являются именно легальные наркотики. Берется классическая смесь — экстази или ее аналог, после чего меняется буквально несколько молекул и получается новое вещество. При этом закона по нему еще нет. Закон появляется только по окончанию дорогостоящей экспертизы. Но достаточно взять запрещенный состав снова и опять поменять несколько молекул, после чего государственным органами снова нужна экспертиза, документы, натаскивание поисковых собак. Это сложно и долго, что играет на руку наркоторговцам.Современный Китай — один из главных поставщиков сырья для производства героина, кокаина, амфетамина и веществ двойного назначения, которые раньше использовались как составляющие легальных лекарств. Объем применения наркотических психотропных веществ в стране все время растет. По некоторым данным общее число зарегистрированных наркозависимых увеличилось с 70 тысяч человек в 1990 году до 1.79 миллиона человек в 2011 году. Это только официальная статистика, неофициальная указывает цифру в 12 миллионов.Обращаясь к истории важно отметить, что в 18 веке в Китае существовала легальная торговля опиумом, однако позже его импорт запретили. Если а Англию шли крупные поставки целебных трав, фарфора, шелка, то в обратном направлении потока товаров не наблюдалось, так как Поднебесная отказывалась от заморских товаров, запрещала перемещаться иностранцам по своей территории, а для торговых отношений был открыт лишь один порт Гуанчжоу. Китай считал, что имеет все необходимое у себя и не нуждается в товарах из за рубежа. Тогда англичане и американцы решили экспортировать туда опиум, который скупался у индийских крестьян; в Китае его перепродавали, а полученные средства использовали для скупки местных товаров. Несмотря на серию оффициальных запретов по ввозу опиума, заморские торговцы продолжили контрабанду, используя трюмы своих кораблей и непомерный уровень коррупции среди китайских чиновников.В 30-е годы прошлого века производство опиума было официально запрещено императором, но пришли японцы, оккупировав север страны, где население возводило опиумные маки. Ввиду попустительского отношения со стороны оккупантов к деятельности местных жителей и запрета на распространение в остальной части государства, наркотики многократно поднялись в своей цене, оказавшись по стоимости близкими к драгоценным камням. Все большее количество людей втягивалось как в торговлю, так и в употребление наркотических препаратов. В итоге к 40-м годам число наркозависимых возросло до 20 миллионов человек, что составляло около 5% населения страны. Плантации занимали миллионы гектаров на которых производилось 150 тысяч тонн наркотиков в год.Центром производства опиума стала провинция Юньнань. Важно отметить, что первоначально Китай был лишь перевалочным пунктом. Из порта Гонконг трафик шел в Европу, Россию, Африку. Но постепенно местное населения настолько пристрастилось к наркотическим веществам, что страна оказалась крупнейшим рынком сбыта для всех предприимчивых дилеров.В феврале 1950-го правительство опубликовало приказ о запрете опиума и употребления наркотиков. А двумя годами позже началась мощная антинаркотическая кампания, использовавшая пропаганду, образовательные программы и массовые аресты для пресечения любой деятельности, связанной с наркотиками. Все это буквально за 3 года помогло решить проблему почти десяти миллионов наркоманов, что почти невозможно себе представить в современных условиях. Эта кампания, освободившая Китай от заразы с 50-е по 70-е годы более известна как Великая Китайская война против наркотиков. Однако после 70-х ситуация снова начала ухудшаться. Пути транспортировки становились все более значимыми и пересекались они в Гуандуне, потому что там было проще всего скрываться от любого контроля из за местного рельефа с горами. Кроме того — это очень удобное место, откуда можно перевозить практически любые товары. Важное значение играет и Синьцзянь-Уйгурский район, известный своими террористическими группировками.Для борьбы с наркоугрозой Китай использует свою интернет-платформу Вейбо . Она блокирует сами запросы по героину, кокаину и амфетамину, рассчитывая тем самым притормозить связи между потенциальными потребителями и поставщиками, которые продают легальные наркотики под видом леденцов типа монпансье. Все организовано предельно просто, но контролировать это невероятно сложно. Правительство также спонсирует информационные кампании, направленные на молодежь, так как более 70% наркозависимых еще не достигло 25 лет. Например, в ходе одной из акций участники распространяли между друзьями листовки, содержащие информацию о вреде и опасности употреблении наркотиков. За это они могли выиграть айфон, айпад или другую технику. Подобная практика оказалась достаточно эффективной, так как синтетические наркотики в массовом китайском сознании чаще всего воспринимаются как обычный потребительский продукт, который может помочь в борьбе с лишним весом или сексуальной дисфункцией, но не вызывает привыкания. С этим приходится бороться современному китайскому правительству.Еще в 1995 году был обнародован проект принудительного лечения наркоманов. Действует ряд программ, например, власти добиваются освобождения от наркотиков какой-то маленькой территории — квартал, затем район, затем город, потом территориярасширяется до провинции и считается, что она получает статус — «провинция без наркотиков«. Кроме мягкой силы в виде распространения информации о вреде препаратов действует и ряд строгих законов, которые за хранение и распространение подразумевают смертную казнь. При обнаружении 5 кг гашишной смолы, килограмма героина или 50 грамма кокаина можно получить высшую меру наказания. Так в 2002-м году в провинции Фудзянь были казнены 16 наркодельцов и сожжено 1700 кг героина. Среди осужденных есть иностранцы, так как нормы китайского права действительны для всех, кто находится на территории их государства. В 2002-м были пойманы филлипинцы, 2009-м году граждане Великобритании, в 2010-м Японии. Несмотря на попытки консульств скорректировать приговор, спасти граждан своих стран от казни им не удалось. Также долгое время действовали исправительно-трудовые лагеря, которые были закрыты лишь в 2013 году.В рамках ШОС Китай активно сотрудничает с Россией в вопросах распространения наркотических веществ. 14 февраля 2014 года была проведена совместная операция под названием «Троянский конь«, которая ликвидировала большое наркосообщество, наладившее оптовые поставки синтетических наркотиков из Китая в 56 стран мира. В итоге были изъяты 84 кг концентрированной наркотической субстанции и тонны препрекурсоров.Проблема мирового наркотрафика на сегодняшний день крайне высока. Совместные усилия стран позволяют отчасти пресечь распространения наркотических веществ благодаря совместным операциям, патрулированию границ и подготовки соответствующих специалистов. Существует ряд конвенций в рамках правового обеспечения: Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Конвенция о психотропных веществах 1971 года, Конвенция ООН по борьбе против незаконного оборота наркотиков 1988. Однако проблема еще далека от решения и особо горячим точкам, вроде стран Латинской Америки, Золотого треугольника, Афганистану и Балканскому региону требуется постоянное содействие со стороны государств партнеров для борьбы с международной «заразой«.

Читайте также:  Что делать, если у человека алкогольный запой – признаки и симптомы, лечение дома

Источник: https://zampolit-ru.livejournal.com/3216110.html

Наркотрафик центральноазиатской зоны

Угрозы, связанные с распространением потребления наркотических веществ и их незаконным оборотом, заняли прочное место в системе современных угроз человеческому развитию.

Разрушение биологической основы человека, криминализация социальной среды, а также претензии наркобизнеса на участие в политической власти подрывают общественную безопасность во многих регионах мира и могут рассматриваться сегодня как глобальный вызов всем членам мирового сообщества.

Примечательно, что даже многие видные эксперты пессимистически смотрят на перспективы борьбы с наркотиками как универсальным злом. Поэтому необходимо подчеркнуть, что проблема незаконного оборота наркотиков во всех формах и проявлениях является вопросом политическим.

Во-первых, незаконный оборот наркотиков, и международный наркотрафик как его важная составная часть подрывают управляемость современным обществом.

Они ведут к сокращению фактической сферы деятельности официальных, избранных законным путем властей; во-вторых, в обществе усиливаются конфронтационные моменты, связанные с противостоянием альтернативных и официальных властей по вопросу об обороте наркотиков.

Другими словами, актуализируются многие латентные конфликты; в-третьих, дискредитируется демократия как система общественных ценностей. Получается, что демократическое общество хуже справляется с распространением наркотиков, чем жесткие авторитарные или тоталитарные режимы.

Проблема борьбы с наркотической угрозой сложная и многосоставная. Наркотрафик только ее часть, часть все же не стратегическая, а «задача-минимум». Если использовать реалии из области военного искусства, то «контроль над коммуникациями» является одним из классических приемов тактики в рамках конкретной кампании, но не стратегии.

В мире есть несколько болевых точек, связанных с наркотической угрозой и масштабным наркотрафиком. И вероятно, одной из наиболее болезненных является Афганистан, где производство наркотиков возрастает в геометрической прогрессии.

2. Вызовы борьбы с наркотрафиком в Центральной Азии

Центральноазиатская картина незаконного оборота наркотиков и наркотрафика описывается во многих профильных исследованиях[1].

Но, если переводить ее в плоскость политической логики, то необходимо обратить внимание на неопределенность представлений о Центральной Азии как едином макрорегионе или, напротив, о сумме государств.

Другими словами, что будет более эффективным — планировать единую региональную стратегию, или делать упор на стратегии в масштабе отдельных стран.

Следует отметить, что ответ на этот кардинальный вопрос серьезно осложняется колебаниями подходов одной из важных внерегиональных сил, присутствующих в зоне Центральной Азии, а именно США. Проект «Большой Центральной Азии» был концептуализирован американскими экспертами впервые где-то в середине 90-х годов. После событий 11.09.

2001 американская стратегия в контексте борьбы с терроризмом делала ставку на усиление разобщение центральноазиатских государств.

В дальнейшем, в частности после заметной стабилизации внутренней обстановки в центральноазиатском регионе, наступившей к середине текущего десятилетия, на фоне повышения региональной роли такой организации как ШОС, американская внешнеполитическая деятельность обратилась к новым приоритетам: пространство Центральной Азии вновь концептуализируется как единый сегмент, но сегмент, подчиненный проекту миростроительства в Афганистане. Такой подход, как представляется, не создает должной основы для практической координации международных усилий в борьбе за «отключение» афганских поставок по северному маршруту. Положение выглядит особенно тревожным в силу неспособности сил международной коалиции и нынешнего афганского правительства снизить рост производства опиатов в Афганистане[2]. Сегодня доходы афганских наркобаронов оцениваются примерно в три миллиарда долларов, что, составляет от 40% до 50% официального ВВП Афганистана.

В настоящее время через страны Центральной Азии транспортируют около 30% афганских наркотиков. Остальная часть попадает на рынки развитых индустриальных стран через Иран и Пакистан. Вместе с тем, наркотрафик идет не только с юга на север, но и с севера на юг. Из Европы в страны Центральной Азии доставляются «тяжелые» синтетические психотропные вещества.

В целом, считается, что в странах Центральноазиатского региона оседает около трети проходящего через их территорию наркопотока. Кроме того, продолжается производство наркотических веществ и на территории самой Центральной Азии. Увеличение количества наркосодержащих веществ в незаконном обороте приводит к возрастанию их потребления.

В период с 1990 годов потребление опиатов в странах Центральной Азии возросло почти в двадцать раз, и это является прямой угрозой безопасности региона. Но одновременно наркотрафик приобретает все более заметную идеологическую окраску.

Тесное переплетение его интересов с финансовыми интересами религиозного экстремизма и терроризма обусловили появление пропагандистского обоснования движения психотропных веществ в западном направлении как способа борьбы с «неверными».

Тем не менее, несмотря на растущую угрозу, форматы борьбы с наркотрафиком явно недостаточны. Крупные партии героина, скапливающиеся в Афганистане[3], приводят к снижению оптовой цены до очень низких показателей.

Таким образом, эффективность борьбы с наркотрафиком из Афганистана, проходящим через территорию Центральной Азии, полностью зависит от внесения качественных изменений в стратегию, проводимую профильными структурами странового и международного уровня, в том числе ориентиров, которые сможет предложить Региональный координационный центр ООН в области контроля за незаконным оборотом наркотиков. Пока же результатом его деятельности стал доклад Управления ООН по наркотикам и преступности «Наркомания, преступность и мятежники. Транснациональная угроза афганского опиума», где дается описание современного состояния глобальной системы, обеспечивающей снабжение всего мира наркотиками, произведенными в Афганистане. Из доклада следует, что самым крупным адресатом афганского героина на Земле является Россия[4]. Отмечается также, что прибыль от производства героина в Афганистане получают как талибы, вернувшие под свой контроль значительные районы страны, но и представители официальной власти. Хотя доклад и указывает, что активное выращивание опиумного мака и производство из его сока опиума и героина является проблемой всего мира, а не только Афганистана или близлежащих стран, он не формулирует четких рекомендаций как именно бороться с посадками мака.

Читайте также:  Признаки употребления героина и методы распознавания зависимости

3. Подводные камни на пути комплексной стратегии борьбы с наркотрафиком в Центральной Азии

При всей остроте проблемы центральноазиатского наркотрафика, целесообразно внести умеренно оптимистичную ноту в оценку ситуации которую вносит, на наш взгляд, постоянное расширение борьбы с незаконным оборотом наркотиков по линии специализированных ведомств центральноазиатских государств[5], некоторые новые моменты, такие как, например, установление антинаркотического сотрудничества между Туркменией и Японией[6]. В последние три года укрепилось самое слабое региональное звено борьбы с афганским наркотрафиком — таджикское. В то же время существенно вырос транзит наркотиков через территорию Киргизии. Основные маршруты афганского наркотрафика проходят через юг страны. Почти все они ведут в Ошскую область, откуда потом через Джалал-Абадскую область наркотики переправляются на север и уже отсюда поток идет в Казахстан, а далее в Россию и страны Европы[7].

Однако, как показывает развитие ситуации, национальные программы и двустороннее сотрудничество настоятельно необходимо дополнять многосторонними усилиями.

Важный вклад в региональные усилия по борьбе с наркотрафиком в Центральной Азии вносят с начала нынешнего десятилетия ОДКБ и ШОС[8]. Тем не менее, сохраняются противоречия международного сотрудничества по противодействию афганскому наркотрафику в Центральной Азии.

Существующие на сегодняшний день проблемы могут быть дифференцированы на две группы: текущие технические вопросы и вопросы политические, обусловленные, в частности, различиями национальных приоритетов центральноазиатских стран в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, остроте рисков обусловленных удаленностью от афганской границы, материальными возможностями постоянно наращивать свои профильные расходы. К политическим проблемам относится также и игнорирование реальных антинаркотических усилий регионального формата таким важным участником афганского урегулирования, каким-де-факто является НАТО. Хотя в зоне ответственности дислоцированных в Афганистане войск стран Альянса действуют сотни лабораторий, круглосуточно перерабатывающих опий в героин, американское руководство и руководство НАТО предпочитают уклоняться от сотрудничества с Россией, структурами ОДКБ или ШОС. В этой связи необходимо подчеркнуть, что транснациональный характер наркотрафика требует объединения усилий государств центральноазиатского региона и сопредельных с ним стран, развития опыта согласованности действий, как в области принятия политических решений, так и практической реализацией договоренностей.

По доле в мировом производстве наркотиков Афганистан лидирует с колоссальным отрывом от всех известных наркопроизводящих стран. В стране вырабатывается 93% опиумных препаратов, нелегально распространяемых на планете. Лишь одна провинция Гильменд производит наркотиков, больше чем вся Колумбия[9].

Надежды на то, что внезапно распространившееся в последние месяцы на территории Афганистана массовое заболевание посевов опиумного мака[10] приведет к радикальному падению его урожаев и, следовательно, естественному снижению «экспортных поставок», не должны внушать излишний оптимизм.

Наркоугроза, исходящая для России, стран Центральной Азии, а реально и для других регионов мира с территории Афганистана, остается актуальной.

[1]См., в частности: Зеличенко А. История афганской наркоэкспансии 1990-х. Источник http:www//zhurnal.lib.ru/z/zelichenko_a_l/-14.08.2003; Хохлов И.

Развитие наркобизнеса в условиях контртеррористической операции в Афганистане. Источник: http. V/www.gnk.gov.m/print.php&sidslSS -2006; Владов Ю. Наркотрафик из Центральной Азии и проблемы региональной безопасности.

Источник: http://www.peacekeeper.ru/?mid=4640 — 2007-09-13.

[2]Сокращение опиумных посевов в Афганистане — не заслуга НАТО // URL: http://www.rosbalt.ru/2010/02/02/709031.html

[3]Подробнее см.: ФСКН: В Афганистане создан резерв в виде 12 тыс. тонн опиума // URL: http://www.rosbalt.ru/2010/03/19/721557.html — 19-03-10

[4]Подробнее см.: Мовсесян Л. Догнали и перегнали // URL: http://lenta.ru/articles/2009/10/22/drugs

[5]Самые масштабные национальные программы борьбы с наркотрафиком проводятся на современном этапе Казахстаном. См: Губайдуллин О. На перекрестке наркотрафика находится Казахстан // URL: http://www.caravan.kz/article/?pid=91&aid=3777

[6]Япония и Туркмения вместе поборются с наркоторговлей. Документ: http://www.rosbalt.ru/2009/12/16/697916.html — 2009-12-16

[7]Токмаков А. Транзит наркотиков через территорию Кыргызстана усиливается // URL: http://www.zpress.kg/news/news_only/6/11283.py — 24-09-09

[8]Критические оценки деятельности США и НАТО в сфере борьбы с производством и «экспортом» наркjтиков в Афганистане см, например: НАТО «защищает» афганский наркопром//URL: http://www.rosbalt.ru/2010/03/25/722890.html; ФСКН: США виноваты в плохой наркоситуации в РФ Документ: http://www.rosbalt.ru/2010/03/03/717346.html

[9]Ниязи А.Афганская наркоиндустрия бьет рекорды // URL: www.ferghana.ru/article.php?id=5550 —12-01-08

[10]Зубова И. Паразиты искореняют мировой наркобизнес // URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1273782600 -13-05-10

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике «Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Коммерческое использование данной информации запрещено. При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.

Источник: https://mgimo.ru/about/news/experts/154202/

Усилия мирового сообщества по борьбе с распространением наркотиков не приносят желаемых результатов

Этот день, ежегодно отмечаемый по решению Генеральной Ассамблеи ООН, служит хорошим поводом ещё раз подчеркнуть важность борьбы с наркоманией и наркобизнесом.

Ведь по оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), около 240 млн человек в мире хотя бы раз употребляли наркотики, ежегодно от наркотиков умирает более 200 тыс.

человек, причём группой наибольшего риска является молодёжь.

Хотя Политическая декларация ООН по наркотикам 2009 г. установила 2019 г.

в качестве даты решения задачи «ликвидации или существенного и поддающегося оценке сокращения незаконного производства, сбыта и распространения опиатов, кокаина, каннабиса и психотропных веществ», наблюдаемые сегодня мировые тенденции в сфере незаконного оборота наркотиков заставляют усомниться в реальности выполнения этих международных обязательств.

Особую тревогу вызывает серьёзная угроза со стороны Афганистана, являющегося мировым лидером по производству наркотиков опийной группы. Доля страны в мировом производстве колеблется от 70 до 90%.

Все последние годы происходит стабильное расширение площадей посевов опийного мака, увеличивается количество провинций, занятых его выращиванием, растёт число нарколабораторий, население оказывает всё большее сопротивление правительственным операциям по ликвидации маковых посевов.

Только плохие погодные условия последних лет не позволили собирать гигантские урожаи, но и того что удаётся получить более чем достаточно для обеспечения мирового рынка наркотиков, который значительно расширился за счёт воюющей Сирии, куда растут поставки морфина для использования в качестве болеутоляющего средства, а также за счёт нелегального международного фармацевтического сектора, поставляющего обезболивающие препараты на «чёрный» рынок.

Глобальная угроза миру исходит также из региона, именуемого «Андским наркотреугольником», в который входят Перу, Колумбия и Боливия и где сосредоточено 90% мировых плантаций кустарника коки. Отсюда на мировой нелегальный рынок поступает кокаин, который начал активно распространяться в последнее время в Азии, Океании, Центральной и Южной Америке, Карибском бассейне, т.е.

в тех регионах, которые прежде не ассоциировались ни с незаконным оборотом, ни с потреблением этого наркотика.

Отмечается рост его потребления в Восточной и Юго-Восточной Азии, где наблюдается экономический рост и как его результат – формирование обеспеченных групп населения, и в Латинской Америке – в связи с доступностью и сравнительной дешевизной кокаина из-за близости к странам-производителям.

В последние годы на повестку дня всё больше выходят проблемы, связанные с нелегальным производством и распространением синтетических наркотиков, к категории которых относятся стимуляторы амфетаминового ряда (САР: вещества групп амфетаминов и «экстази») и другие подобные препараты.

В мире отмечается стабильный рост масштабов злоупотребления синтетическими наркотиками, которые составили серьёзную конкуренцию традиционным – марихуане, гашишу, кокаину и героину.

Синтетические наркотики просты в изготовлении, сырьё для них весьма доступно, а организация производства не требует больших инвестиций. В результате незаконный оборот синтетических наркотиков превратился в мировую индустрию.

Трудности борьбы с пресечением их оборота связаны в основном с внутрирегиональным характером их распространения, поскольку исчезает необходимость пересечения государственных границ.

Новым важным аспектом современной наркоугрозы является переход наркобизнеса на изготовление и распространение искусственных аналогов. Так наркобизнес отвечает на предпринимаемые международным сообществом меры по борьбе с производством и транспортировкой натуральных наркотиков.

В результате наркодельцам удаётся избежать необходимости организовывать трафик запрещённых веществ и привязки к конкретной климатической зоне, поскольку подпольные лаборатории могут создаваться в любой точке мира.

В этих лабораториях синтезируется всё больше ранее неизвестных, а потому пока ещё не запрещённых видов новых психоактивных веществ (ПАВ), число которых на рынках наркотиков быстро растёт. В 2011 г. были получены сведения о появлении 45 новых наркотиков, в 2012 г. – 75, а в 2013 г. – 100, в 2014 г. – 388, в 2015 г. – более 600.

Новые формулы и соединения появляются очень быстро и отслеживать их становится все сложнее. Количество появившихся на рынках ПАВ уже в два раза превысило общее число веществ, находящихся под международным контролем.

Соответственно и злоупотребление не подпадающими под контроль новыми ПАВ получает всё более широкое распространение.

Не проверенные на безопасность, они представляют собой гораздо большую потенциальную угрозу, чем традиционные наркотики.

При их употреблении развиваются психическая и физическая зависимости, сопровождающиеся необратимыми процессами в организме человека, вплоть до летального исхода.

Производство новых препаратов на основе модифицированных химических соединений позволяет производителям оперативно реагировать на конъюнктуру наркорынка.

Взаимозаменяемость исходных компонентов и разнообразие производимых препаратов обеспечивают относительную простоту и низкие издержки производства и, как следствие, низкую розничную цену по сравнению с натуральными наркотиками.

Иными словами, успехи в осуществлении международной антинаркотической политики заставляют организованную преступность все чаще прибегать к внедрению инноваций.

Благодаря этому появились курительные смеси «Спайс», содержащие синтетические каннабиноиды, фенетиламины, синтетические катиноны (мефедрон, МДПВ и метилон), триптамины, пиперазины, продаваемые под видом относительно безвредных товаров повседневного пользования – таких как освежители воздуха, соли для ванн, благовония, удобрения.

Потребление ПАВ зарегистрировано в странах всех регионов, но наиболее широкое распространение они получили в Европе и Северной Америке.

В настоящее время ПАВ создаются в основном в азиатских странах с развитой химической и фармацевтической промышленностью, что в корне отличается от модели подпольного изготовления находящихся под контролем психотропных веществ, например, стимуляторов амфетаминового ряда, которое, как правило, организуется в регионе потребления.

С появлением ПАВ стала меняться и технология их продажи. Основной площадкой незаконного оборота наркотиков стал интернет. Веб-торговля начала расти быстрыми темпами, что привело к появлению огромных веб-рынков, таких как SilkRoad и Agora.

Причём закрытие правоохранительными органами одних приводило к появлению других. К сожалению, интернет повышает эффективность, анонимность и мобильность торговли наркотиками.

Это затрудняет работу правоохранительных органов и вынуждает искать новые методы контроля, но на это требуется время.

Таким образом, с сожалением приходится констатировать, что усилия мирового сообщества по борьбе с производством, распространением и потреблением наркотиков не приносят желаемых результатов.

Этим можно объяснить тот факт, что в последние годы всё активнее звучат призывы к легализации наркотиков, ввиду неэффективности применяемых ныне репрессивных мер борьбы с ними.

Всё больше стран выступает за организацию регулируемых рынков наркотиков.

Серьёзным ударом по международным усилиям по противодействию глобальной наркоугрозе стал представленный в 2011 г.

экспертный доклад Глобальной комиссии ООН по наркотикам, в подготовке которого приняли участие многие бывшие политические деятели, такие как Кофи Аннан, Хавьер Солана, бывшие президенты Мексики, Колумбии, Бразилии и других стран.

В докладе содержался призыв к легализации наркотиков и прекращению уголовного преследования наркоманов (декриминализация).

Это заявление подверглось резкой критике со стороны Управления ООН по наркотикам и преступности, России, США и других стран, однако тенденция к легализации некоторых видов наркотиков продолжает набирать обороты. В 2014 г.

увидел свет второй доклад, в котором комиссия призвала правительства стран мира кардинальным образом пересмотреть свою политику в отношении оборота наркотических веществ. По мнению авторов, «на смену карательной идеологии должны прийти более гуманные и эффективные подходы, основанные на научных данных, принципах общественного здравоохранения и правах человека». Комиссия предложила ввести законодательное регулирование оборота большинства известных наркотиков по примеру регулирования продажи алкоголя и табака, но сохранить строгий запрет на их продажу несовершеннолетним и оборот «самых сильных и рискованных препаратов».

В этом контексте понятно, почему в ряде СМИ, особенно американских и европейских, настойчиво насаждается мнение о том, что «лёгкие» растительные наркотики, например, марихуана, менее вредны для здоровья и не вызывают физической зависимости. В результате в США стала меняться государственная политика в направлении декриминализации и легализации рекреационного использования марихуаны.

Читайте также:  Прегабалин или лирика: что лучше, отличия препаратов

В настоящее время медицинская марихуана ( в качестве лекарства) легализована в 24 штатах страны, а её рекреационное употребление (в клубах, барах) допускается в Колорадо, Вашингтоне, Орегоне, округе Колумбия, на Аляске и в ряде других штатов.

Управление по борьбе с наркотиками США (DEA) планировало изменить статус конопли в регистре запрещённых контролируемых веществ в первой половине 2016 г.

Источник: https://riss.ru/analitycs/31900/

Наркобизнес в России

Наркобизнес – одна из самых опасных преступных видов деятельности, заключающая в себе сбыт, хранение, перевозку наркотических средств. Преступные группировки используют наркотические средства для получения денег. Но не всегда.  В Российском наркобизнесе наиболее часто идет в ход героин, анаша, марихуана, экстази.

Образует наркобизнес  наркоканалы. Пути передвижения наркотиков. В которых, участники наркомафии,  имеют общее для них всех стремление к добыванию грязных денег, к власти. Почти все наркоканалы (пути) наблюдаются правоохранительными органами.

Участниками наркомафии становятся далеко не каждые. В нее попадают чаще все сами наркоманы, воры и т. д.

Главари наркомафии именуются наркобаронами, контролирующие наркоканалы, участников криминальной группы.Наркобизнес отличается от иных форм нелегального бизнеса. На других нелегальных рынках производство сырья и потребления сосредоточены в одной точке, в частности в развитых странах. В ситуации с наркобизнесом дело обстоит иначе.

Само производство сырья находится в развивающихся странах, а потребители в основном в развитых. Скупая сырье в развивающихся странах, наркомафия доставляет его в виде уже готового продукта в развитые. В свою очередь выращивание наркокультур  является для крестьян «третьего мира» чуть ли не единственным способом выжить.

В самом начале 20 гг.

прошлого века  наркобизнесом занимались американские гангстеры. Героин, купленный  американской мафии в Европе и на Дальнем Востоке попадал в США. Во время второй мировой войны и после ее окончания, в течение где то десяти лет наркобизнес временно ослаб. Но уже после середины 20 века стал процветать снова под влиянием « молодежной революции».

Опять первыми на путь наркобизнеса встали США. Но позже волна наркотизации дошла до Японии и Западной Европы.

Для глобального развития наркобизнеса, по некоторым подсчетам характерны плачевные  последствия, приводящие к опасным заболеваниям, развитию организованной преступности, финансированию террористов. И это далеко не полный список последствий наркобизнеса.

Незаконный оборот наркотиков, является главной темой многих исследований социологов, психологов, юристов, медиков.

На сегодняшний день, во всем мире свыше 200 млн. человек потребляют различного вида наркотики. Из них 140 млн. человек курят марихуану. Это самый распространенный наркотик. 13 млн. человек – пользуются кокаином, 8 млн. – героином.  Амфетаминными стимуляторами злоупотребляют 30 млн. человек.

Наркобизнес приносит столько процентов прибыли, что делает его привлекательным и для транснациональных преступных организаций, и для отдельных групп преступников. Цель здесь одна — большие деньги за короткий срок.

При всем этом наркоиндустрия неуклонно совершенствуется, повышается ее финансовый, технический потенциал, используя новейшие достижении научно-технического прогресса в своих целях.

По скупке и продаже наркотиков организаторы непосредственного участия не принимают, но финансируют деятельность, получают доходы, при этом тщательно маскируют свою причастность к наркобизнесу.

Транснациональный характер преступной деятельности позволяет организаторам наркомафии использовать быстрый и относительно надежный аудио и видеоконтакты.Большое распространение получают случаи использования глобальной информационной сети интернет для заключения бесконтактных сделок.

По сообщениям агентства Reuters, наркоторговцы и их клиенты все чаще заключают сделки в закрытых комнатах, чат-каналов, защищенных от постороннего взгляда программно-аппаратными средствами. Проследить подобные сделки практически невозможно. Интернет-аптеки выдают без рецепта психоактивные препараты.

Некоторые компании через интернет торгуют по всему миру травяным экстази, эфедрином.

Ситуация в России.В СССР до начала перестройки масштабы наркотических средств были достаточно малыми. Соответственно и  был  узкий круг наркопотребителей.

В настоящее время проблема наркобизнеса опаснее, чем в советское.

Затем ситуация усложнилась распадом СССР, а так же связанной с этим социальных и экономических перемен.

Число наркоманов резко увеличилось. С ростом количества наркоманов, увеличилось число преступлений на почве наркотиков. Значительного размера достиг и годовой доход  Российского наркобизнеса.

Способствует распространению наркобизнеса в России в целом экономическая ситуация стране, проблемы, связанные с материально-техническим и финансовым обеспечением охраны границы и правоохранительной деятельности.

Основная часть потребляемых  наркотиков в Россию завозится контрабандно.

Активному использованию наркопреступности  нелегальное перемещение контрабанды наркотиков как в саму Россию, так и транзитом через ее территорию способствует – значительное число пограничных пунктов проспуска, широкая сеть международных транспортных магистралей.

Основная масса  контробандных наркотиков в 2003 году задерживалась при попытках перевоза их автомобильным и железнодорожным транспортом.Для пресечения контрабандных поставок наркотиков железнодорожным путем, и выявления их организаторов, применялся метод контролируемой поставки.

Хорошие результаты были при проверке поездов. Маршрут их шел из-за границы по Российской территории на западном и цетрально-азиатском направлении.

Контрабанда  наркотиков, осуществляемая автомобильным транспортом имеет особенность к преимущественно сезонному характеру.

Это характерно, в основном, для российско – казахстанского участка границы, где соответствующие условия погоды в определенное время позволяют перевозчикам наркоты использовать широкую сеть грунтовых дорого, выходящих к линии границы вне пунктов пропуска.

Наркокурьеры, осуществляющие переброски контрабанды наркотиков через таможенную границу, используют международное транспортное сообщение. Использоваться может так же личный автотранспорт.

Контрабанда наркотиков, еще в 2003 году, активно осуществлялась морскими и авиационными путями. Морская контрабанда наркоты, была связана с попытками вывоза ее в Японию. В это же время  наметились тенденции, указывающие на активизацию контрабандных поставок кокаина на кораблях, в акватории северо-западных  морских портов, которые прибывали из  Европы  и Латинской Америки.

Продолжаются активные попытки почтовой контрабанды наркотиков. Используется так же международная экспресс – почта. Сейчас такой способ перевоза наркотиков особо популярен в среде наркодельцов, раскрутившихся «частной предпринимательской деятельностью».

Борясь с каналами распространения наркотических средств, правоохранительные органы РФ, вылавливают отдельных курьеров. Однако поймать их не означает перекрыть  преступные сети. В России существуют целые криминальные территории, где центральная власть бессильна.

Главенствуют там этнические группировки, составляющая часть которых нелегалы. Таких нелегальных мигрантов в России проживает 10 миллионов.

Важнейшей мировой тенденцией в развитии наркобизнеса также является его индустриализация. Незаконное производство наркотических средств приобретает характер хорошо налаженной индустрии.В настоящее время расширяется ряд подпольных лабораторий по производству гашиша и героина.

Развивается производство синтетических наркотиков — метадон, экстази и т.д., которые завозятся в основном из Европы. Синтетические наркотики в России стали распространяться еще в 80 гг. при Советском Союзе. По мнению специалистов, их производство будет неуклонно расти, потаму, что они пользуются большим спросом среди молодежи.

Технологические сложности организации незаконного производства наркотических веществ условно подразделяют подпольные нарколаборатории на кустарные, обладающие низкой производительностью (производство в них осуществляется без сложных химических реакций), и промышленные, отличающиеся высокой производительностью (используются для производства синтетических наркотиков путем сложного химического синтеза).

Для наркобизнеса столица России является по сей день удобным рынком сбыта. По мнению специалистов УФСКН России  в наркобизнесе  Москвы замешано несколько этнических группировок: азербайджанская, узбекская, цыганская, таджикско-афганская.

Этническая преступная группировка —   это структурированная общность лиц, объединенных по этническому признаку для преступной деятельности в определённой сфере общественной жизни, имеющая материальную, информационную базы, механизм защиты от социального контроля.

В лабораториях по производству наркотических веществ работают химики профессионалы. Чуть ранее было все немного по -другому.

Тогда этим занимались неопытные студенты с химическим образованием, либо любители, собираясь на квартирах у друзей наркоманов или где нибудь еще.

Для вовлечения большого количества людей наркотики распространяются по низким ценам. Таким образом, наркобизнес укрепляется. Алкоголь в магазинах дорожает, а наркотики дешевеют. 

Наблюдения показывают, что не малый процент из всей молодежи  городов России хотя бы раз  попробовали наркотик.

Ради огромной прибыли, преступные сообщества наркобизнеса  вовлекают все больше и больше молодых людей.

Пополнение кошельков организаторов наркобизнеса способствует существованию и процветанию армии транснациональных преступных группировок. По оценкам экспертов, годовой доход наркобизнеса составляет более 3 млрд. долларов.

Однако с 2001 года по 2003 количество потребителей наркотиков значительно снизилось. Но начиная с 2004 года, по данным ФСКН снова повысилось. Уже в 2007 году на учете стояло более 537 тыс. наркоманов.

На борьбу с наркоугрозой государство выделяет значительные средства.

Руководство ФСКН, на сегодняшний момент, большую опасность видит из Афганистана. В этой стране производство всех опиатов составляет 93%. Сегодня в Россию из Афганистана заводится около 12 тонн в год чистого героина.Выращивание мака в Афганистане было запрещено еще пять лет назад администрацией президента под международным давлением.

Но любые шаги в этом направлении наталкиваются на активное сопротивление местного населения. Так, по данным ООН, в 2007 году в Афганистане под опийный мак было засеяно 193 тысячи гектаров сельхозугодий (рост на 17% по сравнению с 2006 годом), наркоурожай опиума оценивается в 8200 тонн (рост на 34%).

Серьезную угрозу для нашей страны представляет так же Украина. По некоторым данных экспертов она попала в число мировых лидеров по транзиту наркотиков.

Наркобизнес, в принципе, такой же бизнес как и любой другой, для которого требуется реклама.

Огромную роль в этом играет интернет, который любит посещать молодежная среда, обсуждая тему различных наркотиков.

Источник: http://narcot.com/index.php/narco/timnarco/61-narcobiznesruss

Ссылка на основную публикацию